La Cámara de Senadores tratará este jueves a las 14, en una sesión ordinaria, el proyecto de propiedad privada impulsado por el oficialismo, luego de que el Gobierno decidiera retirar uno de los puntos más polémicos de la iniciativa: el capítulo vinculado a la extranjerización de tierras.
La modificación llegó después del rechazo de varios gobernadores a acompañar la flexibilización de las normas que permitían una mayor compra de tierras rurales por parte de empresarios extranjeros. El proyecto original contemplaba un límite del 25% para la venta de tierras a extranjeros, pero el punto finalmente fue eliminado del dictamen que llegará al recinto.
La iniciativa que será analizada por los senadores mantiene reformas sobre el Código Civil y Comercial, con cambios vinculados a desalojos, expropiaciones, regularización dominial y la Ley de Manejo del Fuego.
Cambios en los desalojos
Uno de los puntos centrales del proyecto establece modificaciones para acelerar los procesos de desalojo en casos de ocupación irregular de inmuebles.
La propuesta contempla un mecanismo de desalojo exprés para propiedades usurpadas o donde existan tenedores precarios. En esos casos, el juez podrá ordenar la entrega inmediata del inmueble cuando considere verosímil el derecho invocado por el propietario y luego de una caución juratoria.
Además, el magistrado podrá intimar dentro de las 72 horas la restitución del inmueble si el dueño presenta documentación que acredite la titularidad del terreno, vivienda o campo.
En el caso de los inquilinos que tengan deudas por contratos de alquiler, el procedimiento será diferente. El propietario deberá enviar una carta documento y otorgar un plazo mínimo de 10 días corridos para que el deudor pueda regularizar la situación.
Expropiaciones con nuevas condiciones
El dictamen también establece modificaciones sobre el régimen de expropiaciones. La declaración de utilidad pública deberá aplicarse de manera restrictiva y el Estado tendrá que fundamentar de forma clara los motivos de la medida.
Además, se incorporó un límite del 30% para la indemnización por lucro cesante, un punto que no estaba contemplado en la versión original del proyecto.
La actualización del monto indemnizatorio se calculará tomando como referencia el Índice de Precios al Consumidor (IPC) más la tasa del Banco Nación correspondiente a operaciones a 30 días.
Cambios en la Ley de Manejo del Fuego
Otro de los capítulos incluidos en la iniciativa modifica la legislación vigente sobre terrenos afectados por incendios.
El proyecto elimina la prohibición de cambiar el uso de superficies incendiadas durante 30 años en zonas agropecuarias, praderas, pastizales, matorrales y áreas periurbanas.
En el caso de los bosques nativos, se mantiene la prohibición de modificar el uso y destino de esas tierras, aunque se elimina el plazo de 60 años establecido en la normativa impulsada durante la gestión de Máximo Kirchner.
Regularización de escrituras
La iniciativa también modifica la denominada Ley Pierri de regularización dominial, permitiendo que más familias puedan acceder a la escritura de su vivienda única.
Para obtener ese beneficio, los ocupantes deberán acreditar una posesión pública y continua durante los 10 años anteriores sobre el inmueble.
Debate previo por la participación virtual
Antes de comenzar la discusión del proyecto, el Senado deberá resolver los pedidos de participación remota realizados por dos legisladores.
La senadora peronista Anabel Fernández Sagasti solicitó intervenir de manera virtual debido a que cursa la semana 32 de embarazo y no puede trasladarse desde Mendoza hacia Buenos Aires. La autorización fue concedida por la vicepresidenta Victoria Villarruel, aunque deberá ser ratificada por el pleno del cuerpo.
También pidió participar de manera virtual el senador radical Flavio Fama, quien se encuentra recuperándose de una operación de rodilla y no puede viajar.
El oficialismo sostiene que la autorización debería ser aprobada por dos tercios del Senado, mientras que otros sectores plantean que alcanza con una mayoría simple. La discusión se dará antes del tratamiento de la ley de propiedad privada.
Con la eliminación del capítulo sobre tierras extranjeras, el Gobierno busca reunir los apoyos necesarios para avanzar con una iniciativa que promete generar un fuerte debate político dentro del Senado.
Comentarios