El analista internacional y docente de la Universidad Nacional de Rosario, Esteban Actis, analizó los alcances del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, recientemente celebrado por el Gobierno nacional, y planteó una mirada equilibrada entre los beneficios comerciales y los riesgos productivos para la Argentina.
En diálogo con el programa radial Río Extra Primera Hora, Actis explicó que el amplio respaldo político que recibió el acuerdo en el Congreso argentino refleja que se trata de una negociación de largo plazo, iniciada hace más de dos décadas y sostenida por distintos gobiernos. En ese sentido, remarcó que el Mercosur es un bloque históricamente cerrado al mundo y que este tratado amplía de manera significativa su inserción internacional.
“El Mercosur solo tenía acuerdos comerciales con alrededor del 8% del PBI global. Con la Unión Europea, esa apertura supera el 20%. Eso explica por qué, pese a las dificultades, el acuerdo tiene un acompañamiento mayoritario”, señaló.
No obstante, el especialista aclaró que el tratado no implica un cambio estructural inmediato en el comercio exterior argentino. Europa representa actualmente entre el 10 y el 12% de las exportaciones nacionales, un porcentaje menor al que tenía dos décadas atrás. En ese marco, sostuvo que el acuerdo reforzará el perfil agroindustrial del país, con beneficios para las economías regionales y el interior productivo.
Actis advirtió que los impactos serán geográficamente desiguales: mientras las regiones ligadas a la agroindustria podrían verse favorecidas, los grandes centros industriales como el Gran Rosario, Córdoba y el Gran Buenos Aires enfrentarán mayores dificultades competitivas cuando la liberalización arancelaria esté plenamente vigente, proceso que se dará de manera gradual entre los ocho y quince años.
El acuerdo con Estados Unidos y la cuestión de la soberanía
Consultado sobre el entendimiento bilateral anunciado entre la Argentina y Estados Unidos, Actis planteó dudas sobre su compatibilidad con los compromisos del Mercosur, al tratarse de una unión aduanera que negocia de forma conjunta con terceros países.
Además, subrayó que, más allá de los aranceles, el acuerdo con Estados Unidos tiene un fuerte componente regulatorio y geoeconómico, vinculado a los intereses estratégicos de Washington. En ese punto, mencionó posibles condicionamientos en materia de propiedad intelectual, estándares regulatorios y alineamientos internacionales frente a sanciones o controles comerciales impulsados por Estados Unidos, especialmente en el contexto de su disputa económica con China.
Apertura económica y cierre de industrias
En relación con el reciente cierre de Fate, que dejó sin empleo a más de 900 trabajadores, Actis señaló que la apertura económica presenta problemas de secuencialidad. Según explicó, la exposición de la industria nacional a la competencia externa debería haberse dado luego de reformas estructurales que reduzcan el denominado “costo argentino”.
“La estrategia fue inversa: se avanzó primero con la apertura. En un contexto global donde muchos países aplican medidas de protección industrial, la Argentina está levantando herramientas como las medidas antidumping”, indicó.
Finalmente, advirtió que, si bien la apertura puede contribuir a contener la inflación y abaratar precios para los consumidores, el impacto sobre el entramado productivo es significativo. “Si esto no se revierte, la situación para la industria argentina es muy compleja”, concluyó.
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