La reforma laboral generó este jueves un clima de máxima tensión en la Cámara de Diputados, donde el oficialismo busca aprobar el proyecto con modificaciones respecto al texto original. La sesión se desarrolla en el Congreso de la Nación y la votación en general se espera para el cierre del debate.
En ese marco, el bloque Unión por la Patria intentó frenar el tratamiento al presentar una moción de orden para que la iniciativa volviera a comisión. Sin embargo, la propuesta no consiguió el respaldo necesario y fue rechazada por la mayoría. Tras una breve pausa, el debate se retomó con el cronograma previsto de oradores.
Mientras tanto, en las inmediaciones del Congreso, la situación también fue tensa. Un grupo de manifestantes y efectivos de la policía protagonizaron enfrentamientos durante la noche, en paralelo a la discusión parlamentaria. El operativo de seguridad se reforzó en la zona y, según fuentes oficiales, al menos dos personas fueron detenidas.
Desde el oficialismo insisten en que el proyecto apunta a modernizar el régimen laboral y promover el empleo formal, mientras que la oposición cuestiona el alcance de las modificaciones. En el recinto, los cruces verbales reflejan la polarización que atraviesa el debate.
El desenlace se definirá con la votación en general, donde el Gobierno intentará reunir los apoyos necesarios para avanzar con una de las reformas centrales de su agenda legislativa.
La eliminación del artículo sobre licencias
El miércoles, apenas un día antes del debate, el proyecto recibió dictamen en las comisiones de Legislación del Trabajo y de Presupuesto y Hacienda, donde se confirmó la eliminación del artículo 44, que regulaba las licencias por enfermedades no laborales. Ese punto había generado un fuerte rechazo durante el fin de semana largo, incluso entre aliados del Gobierno, lo que llevó al oficialismo a dar marcha atrás.
Se trató de la única modificación respecto del texto aprobado por el Senado, pero alcanza para que el proyecto deba volver a la Cámara alta. En ese marco, el Senado ya convocó a un plenario de las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Presupuesto y Hacienda para este viernes a las 10 de la mañana, decisión que generó una fuerte reacción opositora en Diputados.
El jefe del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez, cuestionó la convocatoria al advertir que se está citando a una reunión “en base a datos erróneos”, ya que el expediente aún no fue girado formalmente desde la Cámara baja. A la protesta se sumaron otros bloques opositores.
Números ajustados y artículos sensibles
En el oficialismo reconocen que los números son muy ajustados para algunos de los 26 títulos que componen la reforma. Uno de los puntos más sensibles es la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), un mecanismo de capitalización destinado a financiar indemnizaciones. Desde la oposición, Miguel Pichetto advirtió que el fondo “se va a financiar con la plata de los jubilados”, lo que, a su entender, implica un riesgo directo para el sistema previsional.
También genera especial atención el título XXVI, que propone la derogación de distintos estatutos profesionales, entre ellos el del periodista profesional. Para estos cambios se fijó un plazo de entrada en vigencia hasta el 1º de enero de 2027.
En la votación en particular, se espera además que aliados del PRO insistan con reincorporar un artículo que habilite el cobro del salario a través de billeteras virtuales.
Afuera, tensión y operativo de seguridad
Mientras se desarrolla el debate, el Congreso permanece vallado y rodeado por efectivos de las fuerzas federales. Si bien la CGT convocó al paro, la movilización en las inmediaciones fue impulsada principalmente por organizaciones de izquierda. El Gobierno ratificó que aplicará el protocolo antipiquetes ante eventuales cortes.
Los ejes centrales del proyecto
La reforma laboral impulsada por el Gobierno propone cambios profundos en el régimen laboral argentino. Entre los principales puntos se destacan:
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Indemnizaciones: se mantiene el despido sin causa, pero se modifica la base de cálculo, excluyendo aguinaldo y adicionales. La actualización será por IPC más un 3% anual.
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Fondo de Asistencia Laboral (FAL): sistema obligatorio para empresas, con aportes diferenciados según tamaño.
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Banco de horas: permite pactar cambios de horarios con compensación en días, sin pago de horas extra.
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Vacaciones: podrán tomarse entre el 1º de octubre y el 30 de abril, con posibilidad de fraccionarlas.
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Régimen de Incentivo a la Formación Laboral (RIFL) y Régimen de Incentivo para la Modernización e Inversión (RIMI).
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Regulación de trabajadores de plataformas digitales, con aval de sectores empresarios.
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Traspaso de la justicia laboral nacional a la Ciudad de Buenos Aires, incluido como anexo.
Con el debate en marcha y un escenario político tenso dentro y fuera del recinto, el oficialismo busca aprobar la reforma y acelerar su regreso al Senado para cerrar uno de los proyectos más ambiciosos de su agenda legislativa.
La previa del debate
La Cámara de Diputados sesionará hoy a partir de las 14:00 en lo que se anticipa como una jornada maratónica de más de 15 horas. El oficialismo llega al recinto con un texto modificado tras las negociaciones de último minuto lideradas por el jefe del bloque, Gabriel Bornoroni, y el ministro del Interior, Diego Santilli, quienes trabajaron para garantizar el apoyo de sectores de la oposición “dialoguista”.
La principal concesión para asegurar la aprobación fue la eliminación del artículo 44, el cual permitía a las empresas reducir hasta un 50% el salario de los trabajadores con licencia por enfermedad o accidentes no laborales. Sin embargo, el Gobierno se mantuvo firme en otros puntos críticos: el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) no sufrirá cambios, pese a los reclamos de diversos bloques.
El debate legislativo transcurre en simultáneo con un paro general de 24 horas que dejó al país sin transporte público. Finalmente, la UTA decidió plegarse a la medida de fuerza en rechazo a la reforma, desafiando la conciliación obligatoria dictada por el Ministerio de Capital Humano.
Desde la Casa Rosada lanzaron una advertencia contundente: los gremios que no cumplan con la normativa vigente, como los de trenes y colectivos, corren el riesgo de perder la personería gremial. Mientras tanto, las empresas de transporte expresaron su preocupación por posibles multas estatales, pese a que la falta de choferes impide la salida de las unidades a la calle.
La previa de la sesión estuvo marcada por el anuncio del cierre definitivo de la planta de FATE y el despido de sus más de 200 empleados. El presidente Javier Milei, desde Estados Unidos —donde asiste a la cumbre del Board of Peace—, sugirió en sus redes sociales que la decisión del empresario Javier Madanes Quintanilla tiene una intencionalidad política para entorpecer la sanción de la ley.
Si el oficialismo logra la aprobación hoy en Diputados, el proyecto no se convertirá en ley automáticamente. Debido a las modificaciones introducidas, el texto deberá regresar al Senado para su sanción definitiva.
La jefa del oficialismo en la Cámara Alta, Patricia Bullrich, ya prepara el terreno para recibir el proyecto este mismo viernes, con la intención de dictaminar y sesionar la semana que viene. El objetivo del Ejecutivo es que la reforma laboral sea ley antes de que finalice el periodo de sesiones extraordinarias.
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