
Salmain, titular del Juzgado Federal N°1 de Rosario, tiene prohibida la salida del país por orden de su par Carlos Vera Barros, medida que incluso le impidió concretar unas vacaciones previstas en Europa. Pese a ese cuadro procesal, el magistrado permanece en funciones y, desde la próxima semana, quedará a cargo de cuatro juzgados federales en total.
La situación resulta inédita: el juez ya venía subrogando el Juzgado Federal N°1 de Santa Fe y, a partir del 9 de febrero, asumirá también el Juzgado Federal N°2 de esa ciudad por la licencia de su colega Aldo Alurralde, hasta el 19 de febrero. Además, mantiene bajo su órbita el Juzgado Federal N°2 de Rosario.
La resolución que amplía sus funciones lleva la firma del camarista Aníbal Pineda y se adopta pese a que la propia Cámara conoce en detalle el estado de la causa penal que pesa sobre Salmain. De hecho, fue ese mismo tribunal el que a fines del año pasado confirmó el rechazo a su pedido para salir del país.
De este modo, un juez que —según la valoración de fiscales y magistrados— debería estar detenido, tendrá competencia durante varios días sobre la libertad y el patrimonio de personas y empresas de gran parte de la provincia de Santa Fe, incluidas las ciudades de Rosario y Santa Fe.
El freno de Casación y la causa penal
Esta semana, la Cámara Federal de Casación Penal también rechazó el planteo del magistrado para vacacionar en Europa, al considerar que el derecho al descanso no puede prevalecer sobre el riesgo procesal. Los camaristas descartaron además que la prohibición de salida del país vulnere su inmunidad de arresto.
Salmain está investigado por haber direccionado un fallo judicial que permitió a una empresa acceder a dólares a valor oficial y girar al exterior unos 10 millones de dólares durante el final del gobierno de Alberto Fernández, en un contexto de fuertes restricciones cambiarias.
El financista rosarino Fernando Whpei, beneficiado por la cautelar firmada en 2023, confesó como arrepentido y reveló que el juez, a través de un operador judicial, habría exigido una coima de 200 mil dólares para dictar la resolución. La versión fue respaldada por los fiscales con localizaciones telefónicas y otras pruebas incorporadas al expediente.
Un futuro atado al Consejo de la Magistratura
Aunque la prisión preventiva ya fue ordenada, Salmain no está detenido por sus fueros como magistrado. Su continuidad en el cargo depende ahora del Consejo de la Magistratura de la Nación, donde el proceso disciplinario avanza con lentitud. Uno de los consejeros clave es el abogado rosarino César Grau.
Antes incluso del inicio de esta causa penal, en el Consejo ya se analizaba su posible remoción por mal desempeño y por haber falseado datos en su pliego de designación. Al concursar para el juzgado federal de Rosario, Salmain omitió informar que en 2002 fue cesanteado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, cuando se desempeñaba como empleado judicial, tras haber sobornado a una trabajadora de otro juzgado para direccionar un expediente.
Vacantes, subrogancias y una decisión polémica
En la Cámara Federal justifican la extensión de funciones en un contexto de escasez de jueces, licencias anuales, la salida forzada de Marcelo Bailaque —actualmente detenido y próximo a juicio— y la demora en los nombramientos del Poder Ejecutivo nacional. Las vacantes son un problema estructural, especialmente en la Justicia Federal de Santa Fe, donde ya rige el Sistema Acusatorio.
Sin embargo, la decisión de ampliar las funciones de Salmain —que además implica un incremento salarial— se toma a sabiendas de su situación procesal, lo que vuelve a poner en discusión los criterios institucionales con los que se administra uno de los poderes clave del Estado.
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