Se realizó el panel: “Organizaciones criminales: desafíos contemporáneos para los Ministerios Públicos Fiscales” en el marco de las Jornadas que se desarrollan en Rosario.
Expusieron el Director Adjunto del Programa El PAcCTO 2.0, Giovanni Tartaglia Polcini (Italia); el doctor en Sociología por la Universidad de California, Marcelo Bergman (Argentina), y el profesor de Justicia Penal en el John Jay College of Criminal Justice de la Universidad de Nueva York, David Kennedy (Estados Unidos). La Fiscal General del MPA, María Cecilia Vranicich, participó como moderadora.
En el marco de la trigésimo octava edición de las Jornadas Nacionales e Internacionales de los Ministerios Públicos Fiscales que se desarrolla en Rosario, se realizó el panel: “Organizaciones criminales: desafíos contemporáneos para los Ministerios Públicos Fiscales”.
Disertaron el Subdirector de Fortalecimiento institucional en materia de corrupción y delitos económicos del Programa de Asistencia contra el Crimen Transnacional Organizado, Magistrado y Director Adjunto del Programa europeo El PAcCTO 2.0, Giovanni Tartaglia Polcini (Italia); el Director del Centro de Estudios Latinoamericanos sobre inseguridad y Violencia de la Universidad Nacional de Tres de Febrero y doctor en Sociología por la Universidad de California, Marcelo Bergman (Argentina), y el Director de la Red Nacional de Comunidades Seguras (National Network for Safe Communities) y profesor de Justicia Penal en el John Jay College of Criminal Justice de la Universidad de Nueva York, David Kennedy (Estados Unidos).
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La Fiscal General del MPA, María Cecilia Vranicich, participó como moderadora. “Contamos con tres panelistas de lujo”, sostuvo la titular del MPA, y les agradeció “por acompañarnos en estas Jornadas y, sobre todo, por transmitirnos sus experiencias y conocimientos”.
Globalizar la cooperación
El primero en exponer fue Tartaglia Polcini, quien explicó que “desde El PAcCTO 2.0 damos a conocer la cara de la criminalidad organizada que corrompe, lava dinero y se infiltra en las administraciones públicas”. Asimismo, planteó que “el Océano Atlántico ya no separa Palermo de Rosario: es el espacio que las redes criminales atraviesan todos los días”, y remarcó que “entonces, debe convertirse en el espacio en el que nuestras instituciones colaboren entre sí”.
Además, el experto italiano manifestó que “estamos en una nueva era: ya no alcanza con el ‘follow the money’ (sigue el dinero), necesitamos el ‘follow the data’ (sigue las informaciones)”. También aseveró que “si las mafias globalizaron el miedo y la corrupción, nuestra generación de fiscales debe globalizar el derecho, la confianza y la cooperación”.
En tanto, remarcó que “no hay que bajar la guardia cuando logramos buenos resultados en materia de seguridad”. Según señaló, “no se debe permitir que el crimen organizado reconstruya su poder y controle nuevamente los territorios, lo cual puede comenzar a hacer mediante actividades menos evidentes que las violentas que hemos conocido”.
Estudios comparados
A su turno, Bergman abordó las investigaciones que lleva adelante sobre la eficacia de los sistemas de justicia penal para reducir la inseguridad. Refirió a estudios comparados que realizó en diferentes países de América Latina y además presentó datos de individualización formal de autores de homicidios en la provincia de Santa Fe que aparecen en el último Informe de Gestión de la Fiscal General del MPA.
El especialista detalló que “al comparar Rosario con circunscripciones en las que hay menos homicidios, como Venado Tuerto y Reconquista, vemos que la tasa de resolución suele ser más baja donde más casos hay”. A su vez, mencionó que “los disparadores de violencia se dan en tiempos cortos, por lo que siempre conviene actuar rápido, ya es muy difícil volver de los índices de alta criminalidad”.
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Por otro lado, Bergman sostuvo que “es muy destacable que el pilar del trabajo que el MPA está realizando junto con otros organismos del Estado para combatir la inseguridad sea el trabajo coordinado”.
Conocer los territorios
El último de los panelistas en disertar fue Kennedy. “Los fiscales necesitan conocer las características de los territorios para poder investigar adecuadamente los delitos que allí se cometen”, aseguró. “Las dinámicas de los grupos son muy importantes, no alcanza con mirar solamente a los individuos”, añadió.
A su vez, indicó que “hace más de 30 años que vengo trabajando en estrategias para reducir la violencia basadas en evidencia y estoy muy sorprendido, e incluso fascinado, con lo que vi en Rosario”. Al respecto, precisó que ésta es la primera vez que visita la ciudad.
“En la provincia de Santa Fe la Fiscalía trabaja de forma extraordinaria con la comunidad y con otros organismos del estado provincial y nacional para abordar la violencia con armas de fuego y los delitos ligados al narcotráfico”, puntualizó. “He analizado muchas experiencias de fiscales que investigan enfocados y en colaboración y éste es el mejor caso de todo el mundo”, concluyó.
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