El Gobierno nacional dio por finalizada la auditoría del proceso de licitación de la Hidrovía y confirmó que avanzará con la siguiente fase del esquema de privatización de la Vía Navegable Troncal, una de las obras de infraestructura más importantes para el comercio exterior argentino.
La decisión fue anunciada por el Ministerio de Economía, que calificó la revisión como un proceso exitoso y sostuvo que la futura concesión permitirá una reducción del 13,5% en los costos logísticos de exportación. La auditoría tuvo como objetivo fortalecer los estándares internacionales de calidad y transparencia antes de la adjudicación, en una competencia que tiene como principales protagonistas a las empresas Jan de Nul y Deme.
Según informó la cartera económica, equipos multidisciplinarios de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (APNYN) realizaron una inspección integral sobre los procedimientos y los actores involucrados en el proceso.
“De dicha auditoría se llegó a una serie de conclusiones que terminan por respaldar y sostener esta licitación como una de las más importantes de la historia”, destacó el comunicado oficial.
Uno de los aspectos centrales de la auditoría fue la participación de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), organismo especializado en infraestructura crítica para el comercio internacional y el desarrollo económico.
La entidad colaboró en distintos aspectos estratégicos del pliego y del futuro contrato de concesión, realizando recomendaciones en materia económico-financiera, legal y técnica. El informe elaborado por UNCTAD fue presentado ante la APNYN y posteriormente expuesto ante usuarios de la vía navegable en reuniones públicas.
Durante la elaboración del proceso licitatorio se desarrollaron reuniones técnicas en las provincias de Santa Fe, Entre Ríos y Buenos Aires, con participación de cámaras empresarias y representantes de distintos sectores vinculados a la actividad portuaria y exportadora.
De esos encuentros surgió un informe que recomendó las mejores prácticas para la confección de los pliegos y la evaluación de ofertas.
“Ese informe fue cumplido en su totalidad por parte de APNYN y avalado por los distintos usuarios de la vía navegable troncal en sendos comunicados”, afirmaron desde Economía.
La auditoría también verificó la implementación de un proceso de Participación Ciudadana, enfocado especialmente en cuestiones ambientales. Durante esa etapa se publicaron los informes correspondientes y se habilitó la intervención de más de 240 personas.
El procedimiento incluyó además un sistema de Observaciones Previas, difundido por UNCTAD tanto en portales nacionales como internacionales, que permitió la presentación de aportes por parte de empresas, usuarios y organizaciones civiles.
Como consecuencia de esas contribuciones, la APNYN incorporó modificaciones destinadas a facilitar la presentación de ofertas y brindar información adicional solicitada por los interesados.
“Como resultado de dichos aportes, APNYN adoptó distintas sugerencias que facilitaron la presentación de ofertas, así como aportar información adicional requerida por las empresas interesadas en participar de la licitación, entre otros cambios técnicos implementados”, señaló el Ministerio.
Durante los tres meses posteriores a la publicación de la licitación se registraron más de 200 consultas y, según el Gobierno, no se presentaron objeciones formales. El proceso concluyó con la participación de tres empresas de primer nivel internacional como oferentes.
La cartera económica detalló que la evaluación se desarrolló en tres etapas.
La primera estuvo orientada al análisis de los antecedentes empresariales y la capacidad financiera de los participantes. La segunda se concentró en los planes de trabajo y las propuestas técnicas, mientras que la tercera contempló la revisión judicial correspondiente.
De acuerdo con el comunicado oficial, no existieron impugnaciones por parte de los oferentes durante el proceso. “Dicho mecanismo, más presentaciones en la justicia (que ninguna fue realizada por oferentes), fueron considerados como validación de la legitimidad del proceso”, indicó Economía.
El Gobierno sostiene que la concreción de la nueva concesión permitirá mejorar significativamente la competitividad logística del país y optimizar la salida de exportaciones a través de la principal vía navegable argentina.
Según el análisis realizado durante la auditoría, la reducción proyectada del 13,5% en los costos logísticos impactará de manera directa sobre la navegación comercial y el transporte de productos hacia los mercados internacionales.
Para el Ministerio de Economía, la finalización de este proceso representa “un avance que ningún gobierno pudo hacer antes” y marca el inicio de una nueva etapa para la administración de la Hidrovía.
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